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文／法操司想傳媒監察院近期因發布前立委陳朝龍案件調查報告，指責高等法院判決不符社會經驗、屬於有罪推定一事，在網路上引發熱烈討論，也讓人開始思考監察院這個組織究竟是在做什麼的。監察院的定位在討論監察院的職權問題前，先讓我們來談談究竟監察院在憲法上的地位吧！相信大家一定都聽過孟德斯鳩跟他著名的學說：「三權分立」吧！所謂的三權分立，指的是把政府的權能拆成「行政」、「立法」、「司法」三個權力，並且分別由不同的機關負責、彼此互相制衡，避免單一機關擁有過大的權力。但我國並非採取此種三權分立模式，而是採取(挪抬)孫中山提出的「五權分立」架構，將「考試權」、「監察權」另外獨立成兩權。但現在大多數的學者認為，「考試權」實際上就是「行政權」的一部分；而「監察權」其實就是「立法權」的一部分，因此基本上還是在三權分立的架構內，也有人主張應該要讓考試權及監察權回歸行政權及立法權，走向真正的三權分立。而有關監察權的部分，從組織架構來看，已經從過去由各個省市議會選出監察委員的「間接選舉」模式(憲法第91條參照)，演變成現在的由總統提名、立法院同意的「提名模式」(憲法增修條文第7條參照)。另外從監察委員的組成我們也可以發現，原先監察院的組成其實比較偏向是一個「民意機關」，因此在修憲前，我國一共有立法院、監察院及國民大會等3個民意機關，形成「類似」美國的上下議院、日本的參眾議院的多民意機關模式。但是在憲法修正以後，現在的監察院已經不是民意機關了。監察院的職權有哪些監察院的職權方面，在憲法修正之後也有了不同。在憲法第90條中說到，監察院的職權包括了「同意」、「彈劾」、「糾舉」及「審計」4個權利；但在憲法增修條文第7條第1項中，「同意權」已經從監察院的職權中刪除，而僅剩下「彈劾」、「糾舉」、「審計」三權。彈劾權的部分，指的是對公務人員的違法失職行為所做的「拔官」處置；糾舉權則同樣針對公務人員的違法失職，所先行的停職或其他急速處分；而糾正權則是針對行政機關的行政行為的問題，所做出的糾正。此外，監察院除了上述這3項權力以外，還可以行使「調查權」，但監察院的調查權究竟是什麼樣的權利呢？目前仍有爭議，大家可以參考我們在《黨產條例釋憲說明會–監察院聲請解釋的條件是什麼？》一文中的說明。監察院究竟可不可以監督司法機關呢？監察院究竟可不可以監督司法機關呢？這必須要區分成兩個層次來討論。首先，是可不可以的問題。基於五權分立而制衡的我國憲法原則，司法權必須受到其他機關的監督。因此監察權在必要的範圍內，應該是可以監督司法權的。這是第一個層次。但是，監察權對司法權的制衡也不是漫無目的。如果監察院監督的是法官的言行表現，例如法官喝花酒、法官利用上班時間招妓、收賄等等，應該是可以進行監督的。但是，如果今天監察權的行使是針對「審判權的核心事項」，例如法官的認事用法、法律見解等等，則不適宜行使監察權，否則就會出現監察權凌駕於司法權的問題。監察院究竟該不該存在？監察院究竟該不該存在，是一直以來都有的問題，而現在也是開始思考這個問題的時候了。首先，監察院的監察權其實是從立法權分割出來的，而過去監察權也確實類似於一個和立法院類似的民意機關。在修憲以後，監察權已經不再是民意機關，而同時從他國的經驗來看，立法權又可以涵括監察院的職權，也可省去思考監察院可不可以監督立法委員的問題理論上有沒有必要再多一個監察院，是我們可以思考的。其次，我們目前的監察院的職權行使是透過監察法，但是監察法的最後一次修正是在1992年，也就是26年前，有些條文的一句甚至已經不存在，例如監察法第5條提到的「憲法增修條文第15條」就不在憲法增修條文裡。而現在監察院的職權行使，反而是透過監察法施行細則在規範。這種以監察院自己訂的「行政規則」來解釋已經不合時宜的「法律」的立法模式究竟好不好呢？也值得我們思考。但是，不論要不要留下監察院，因為監察院的職權是以憲法規定的，所以如果我們想要把監察院拔掉、或更改監察院的職權範圍，勢必得走到修改憲法這一條路，那又一定會是一起大工程。究竟未來監察院何去何從，就讓我們繼續看下去吧！＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去

「2019第六屆台中東亞國際城市足球邀請賽」在台中太原足球場舉辦，包括台中市代表隊、台體大、南投縣代表隊，以及來自日本的琉球代表隊、沖繩代表隊及澳門鄒北記共6支隊伍，自18日起至21日進行為期4天的足球交流賽；台中市政府運動局長李昱叡19日代表市長盧秀燕到場勉勵，也歡迎所有喜愛足球運動的球迷們進場為選手加油。運動局表示，此屆賽事自8月18日起至8月21日於台中市太原足球場舉行，太原足球場為台中市第一面人工草皮足球場，也是木蘭足球聯賽－台中藍鯨女足隊的主場；今年賽事台中市代表隊成員即將代表台中參加10月份在桃園舉辦的全國運動會，趁著邀請賽機會齊聚一堂，也為全國運暖身。運動局指出，東亞城市足球邀請賽為任教於台灣體育運動大學的趙榮瑞，有感於國內足球選手參與國際賽事少，為增加選手參賽機會、提升技巧與正式比賽經驗，因此與台體大足球隊舉辦相關賽事，包含高中組比賽及社會組的東亞城市足球邀請賽，迄今已11年，努力耕耘之下也使台中市充沛的足球能量躍上東亞舞台。運動局表示，足球運動在台中相當盛行，自國小階段至成人足球聯賽，俱樂部形式及五級發展皆相當蓬勃，不僅基層球隊成績傲視全國，今年4月全國少年盃足球錦標賽，六年級組及四年級組分別由協和國小和西屯國小奪冠，11人制及5人制足球在中學階段也由五權、雙十國中及惠文高中、青年高中等校銜接，成人部分則有台中FUTURO及台體大2支企業甲級男足隊伍，以及106、107年連續榮獲台灣木蘭足球聯賽冠軍的台中藍鯨女子足球。更多新聞推薦● 打造會移動的美術館 集集香蕉黃彩繪列車亮相

社會中心／台北報導台北市1名29歲的張姓女子，上週五陪朋友及家人到中山區看房，卻遭張姓男房仲偷拍照片，而且全是胸部及腿部局部畫面，直到張女家人發現後，她才驚覺自己被人偷拍，憤而質問對方照片用途，張男則供稱，他是要傳給屋主證明有帶看，並強調已刪除照片，但張女仍無法接受，遂在臉書社團《爆料公社》發文，一舉揭露色房仲惡行，亦希望不要有更多人受害。▲張女事後向房仲質問偷拍一事。（圖／張女提供）張女表示，上週五她陪同友人前往新生北路看房，張男是負責帶看的房仲，當時對方並無異狀，由於該間公寓條件很優，隔天她約了哥哥姊姊再次看房；孰料，過程中哥哥眼尖發現，張男竟拿手機偷拍她，當下立刻提出質疑，張男則辯稱，他拍照是為了回報屋主。▲張姓房仲解釋偷拍照片的用途。（圖／張女提供）張女接著表示，她立刻要求查看手機，沒想到對方竟存了多張照片，全是前一天她與友人的胸部及美腿的局部畫面，她看完第一張就看不下去，當下只覺得很可怕；張女還說，最近天氣十分炎熱，所以她與友人衣著穿得較短，未料竟成為色房仲偷拍對象。▲張姓房仲向被害人道歉。（圖／張女提供）張女指出，當天哥哥曾問：「你不生氣嗎？」，她則無奈回應：「我當然氣啊！」，但鄰居也一同來看房，她不想成為別人茶餘飯後的話題，所以並未當面對質或報警處理，事發當晚她既生氣又害怕，遂決定向加盟店反映此事，昨天再向總公司投訴，卻未得到對方善意回應，她才將此事PO上《爆料公社》，藉以提醒社會大眾多加注意，看房必須小心惡質房仲。▲張姓房仲偷拍張女及其友人的局部照片。（圖／張女提供）更多三立新聞網報導台商洗錢80億！2.4億現金塞爆客廳…大善人身分曝光母校畢業舞會！學長拿自拍棒當「攝」狼！4學妹暴怒他道歉只為與馬英九合照... 他設局偷拍藥廠總裁性愛影片求饒無用！背包藏針孔瞄裙底 女Coser活逮偷拍狼

記者呂傳琍／綜合報導現年34歲的南韓女星具惠善18日突丟出震撼彈，宣布與安宰賢目前正在協議離婚，更曬出兩人對話，指控老公「對婚姻感到倦怠」，雖然從對話中可以看出具惠善並不想要離婚，不過安宰賢身旁的好友卻打臉，爆料「是具惠善先提離婚的」，對此，具惠善稍早透過律師發布訊息，痛訴老公酒後與多名女子曖昧，具惠善也承認是自己先提離婚，卻因「2原因」離婚協議喊卡。▲具惠善、安宰賢爆出婚變消息。（圖／翻設自IG）具惠善日前曬出與老公的離婚協議對話，從對話中可以看出，具惠善似乎並不想要離婚，不過安宰賢身邊的一位朋友卻爆料「是具惠善先提離婚的」，疑似要打臉具惠善想挽救婚姻的說法；對此具惠善稍早透過律師發布訊息，只見具惠善表示，近日老公安宰賢對兩人的婚姻感到倦怠，甚至在酒醉後與多名女性「有親密接觸」，事後竟還大膽連絡，讓具惠善承受了嚴重的精神壓力。▲具惠善控訴老公酒醉後與多名女性「有親密接觸」。（圖／翻設自sportsseoul）具惠善坦言備感壓力的她，與安宰賢提出協議離婚，不過律師強調，具惠善並「沒有同意離婚」，兩人雖曾互傳離婚協議書，但沒蓋章簽字，律師表示由於母親目前健康惡化，且具惠善依然想守護家庭，因此她本人是不想離婚的，因此具惠善和安宰賢兩人已經同意離婚的相關報導是毫無事實的依據；最後具惠善表示，由於所屬經紀公司HB娛樂單方面干預藝人的私生活，讓她失去信任，無法繼續與經紀公司繼續共事，希望可以儘早解約。最後具惠善也感謝外界對她的關心，並就事件引起外界關注感到抱歉。▲具惠善認向安宰賢提出協議離婚。（圖／翻設自IG）更多三立新聞網報導快訊／具惠善不忍了！痛指安宰賢外遇：和多名女性頻繁聯絡反送中／《MAMA》頒獎典禮不在香港舉辦？ 官方回應了18歲子赴南韓念書！裘莉「現身首爾街頭」血拚陪入學炮仔聲／李燕不忍了！脫口一句話惹怒何如芸…遭狠打一巴掌

中國時報【林宏聰】無風不起浪！韓國瑜上任後，前朝攝影官潛入市長室、國政願景發表會講稿也被冒名詐取，警方偵辦後均證明屬實，似乎任何光怪陸離的事都能發生，要外界如何相信國家機器行政中立？選舉還沒開打，國人對執政黨信任度已打折扣。現在什麼年代了，還有國家機器監控政敵？理論上的確難以置信，但凡事在不疑處起疑，何況在短短幾個月前，誰相信前朝市長陳菊的攝影官，改朝換代後竟能拿著1把鑰匙，1個多月內連闖5次韓國瑜的市長室？賊星該敗，這名攝影官在春節期間、本該無人留守的安全時刻失風被逮，罪證確鑿，卻交代不清夜闖市長室所為何事，更令人質疑那把市長室鑰匙從何而來；檢警調查後，韓國瑜昨決定對這名市府員工提出加重竊盜罪、妨害祕密罪告訴。初選時的國政願景發表會前，又傳有人冒用韓國瑜親信名義，寄電子郵件向市長室人員索取講稿，幸好被及時識破，警方介入偵辦，發現對方根本有備而來，使用設在國外的電子郵件服務寄信，破案幾無可能。韓國瑜6月參加行政院會被惡意剪接影片，元月舉家遊峇里島，打衛生麻將照片壓了半年，近日才曝光，都被懷疑遭國家機器「暗算」；面對指控，民進黨總是態度輕蔑推給「自導自演」，但問題是，連賴清德都質疑國家機器干預黨內初選，難道賴也自導自演？行政中立是政府運作基本原則，更是不分政黨應追求的普世價值，倘若一定程度的民意質疑蔡政府用國家機器打壓對手，顯然國人對政府的信任感已動搖，這才是問題所在，需要趕快拿出證據說明的，恐怕不是韓國瑜，而是執政者了。

中研院透過研究發現，抑制細胞中的蛋白質Galectin-3，可降「腦火」，即有效降低神經發炎反應，減緩神經退化疾病的症狀；未來將成為阿茲海默症、亨丁頓舞蹈症等病的治療策略。中央研究院生物醫學科學研究所今天召開「神經發炎加劇大腦退化抑制關鍵蛋白質降腦火」記者會，會中表示，透過抑制細胞中的蛋白質Galectin-3（半乳醣凝集素-3），可有效降低神經發炎反應，減緩神經退化疾病的症狀。大腦神經發炎是神經退化疾病，如阿茲海默症、亨丁頓舞蹈症等疾病的重要致病原因，過往研究發現，許多神經退化疾病、中風、創傷型腦損傷、多發性硬化症等腦部病變同樣都和神經發炎有關。中研院生物醫學科學研究所特聘研究員陳儀莊說，微膠細胞是大腦的免疫細胞，負責大腦的保全，其中有少量的Galectin-3與溶酶體（Lysosomes）。當大腦神經內有不正常的蛋白質堆積時，會發訊號給微膠細胞進行清除，但過度活化的微膠細胞反而會失控傷害神經。陳儀莊指出，微膠細胞中的溶酶體像是垃圾桶，負責清除不需要的蛋白質，當微膠細胞失控時，會大量產生Galectin-3影響溶�體；當蛋白質無法消化、溶酶體破掉，等於把垃圾桶中的東西都流到細胞裡，讓神經發炎更加嚴重。中研院國際研究生學程分子醫學學程博士生蕭建靖表示，研究團隊以亨丁頓舞蹈症作為模型在小鼠上進行實驗，透過藥物或基因方式抑制Galectin-3後，就能成功減緩神經退化疾病的病程。蕭建靖指出，原本實驗中患症的小鼠只有十三至十四週的壽命，在成功抑制Galectin-3後則延長五天，將近一週時間。整個計畫已執行四年，這項發現不僅可應用於其他神經退化疾病，也是製藥能加以應用的新策略，但預計要能製成新藥可能還需十年的時間。相關研究內容於八月二日刊登於國際期刊「自然通訊」（Nature Communications）。

中研院透過研究發現，抑制細胞中的蛋白質Galectin-3，可降「腦火」，即有效降低神經發炎反應，減緩神經退化疾病的症狀；未來將成為阿茲海默症、亨丁頓舞蹈症等病的治療策略。中央研究院生物醫學科學研究所今天召開「神經發炎加劇大腦退化抑制關鍵蛋白質降腦火」記者會，會中表示，透過抑制細胞中的蛋白質Galectin-3（半乳醣凝集素-3），可有效降低神經發炎反應，減緩神經退化疾病的症狀。大腦神經發炎是神經退化疾病，如阿茲海默症、亨丁頓舞蹈症等疾病的重要致病原因，過往研究發現，許多神經退化疾病、中風、創傷型腦損傷、多發性硬化症等腦部病變同樣都和神經發炎有關。中研院生物醫學科學研究所特聘研究員陳儀莊說，微膠細胞是大腦的免疫細胞，負責大腦的保全，其中有少量的Galectin-3與溶酶體（Lysosomes）。當大腦神經內有不正常的蛋白質堆積時，會發訊號給微膠細胞進行清除，但過度活化的微膠細胞反而會失控傷害神經。陳儀莊指出，微膠細胞中的溶酶體像是垃圾桶，負責清除不需要的蛋白質，當微膠細胞失控時，會大量產生Galectin-3影響溶�體；當蛋白質無法消化、溶酶體破掉，等於把垃圾桶中的東西都流到細胞裡，讓神經發炎更加嚴重。中研院國際研究生學程分子醫學學程博士生蕭建靖表示，研究團隊以亨丁頓舞蹈症作為模型在小鼠上進行實驗，透過藥物或基因方式抑制Galectin-3後，就能成功減緩神經退化疾病的病程。蕭建靖指出，原本實驗中患症的小鼠只有十三至十四週的壽命，在成功抑制Galectin-3後則延長五天，將近一週時間。整個計畫已執行四年，這項發現不僅可應用於其他神經退化疾病，也是製藥能加以應用的新策略，但預計要能製成新藥可能還需十年的時間。相關研究內容於八月二日刊登於國際期刊「自然通訊」（Nature Communications）。

娛樂中心／綜合報導知名綜藝大哥邰智源從電視圈轉戰網路節目後佳評如潮，頻道《木曜4超玩》的節目「一日系列」更是不少國人每週準時觀看的熱門系列。但近日卻傳出邰智源接受廠商邀約拍廣告，但卻在拍攝當天放鴿子的行為，讓廣告商損失慘重。▲▼藝人邰智源。（示意圖／資料照）根據《鏡周刊》報導指出，有電玩廠商看中他在年輕族群的高人氣，邀約拍攝廣告，雙方在7月16日簽訂好商業委託書，廠商也在23日依約一次付清新台幣40萬元的廣告酬勞，而25日在定裝時邰哥還對廣告造型非常滿意，讚不絕口。但沒想到隔天下午代理邰智源的「隨身遊戲公司」突然向廣告商表示，廣告拍攝可能生變的消息，原因為「邰哥心情不好」，並表示可能要取消雙方拍攝合同，這也讓廣告商瞠目結舌，畢竟所有拍攝廣告的事前準備都已備妥，臨時取消所必須承擔的損失可能難以估計。▲▼有網友曾在PTT上爆卦相關事件。（圖／翻攝自PTT）因此廣告商也極力的溝通，但仍未果，時間到了7月28日拍攝當天的清晨4點，廣告商供邰哥使用的保母車到邰哥家樓下等待，但一直到了10點多才等到邰哥回訊表示：「你們還在等我？」而由於邰哥沒辦法參與拍攝工作，讓廣告商只能先拍攝其他演員的段落。而《鏡周刊》也透露邰智源拒拍原因，據傳是廣告內容比較像是代言，但價碼卻不是代言的水準，認為代理自己廣告的工作人員不專業，才因此心情上受到影響。而代理邰智源的「隨身遊戲公司」在爆出了拒拍事件後，也在第一時間將廣告酬勞退給廣告商，而目前仍持續在溝通與協調當中。更多三立新聞網報導高中哪一堂課老師過最爽？ 網狂推：體育都會被國英數借走利菁《麻辣天后傳》爆收攤！節目製作人孫樂欣結巴回應了館長通告費風波 網爆大咖老藝人放鳥：前一晚說心情差拒拍阿公化身一日檢察官！開庭、跑殯儀館 「北檢之花」成亮點

夏天是蚊蟲肆虐的季節，不少民眾進行戶外活動時會遭蚊蟲叮咬。大陸廣東1名7歲的男童，日前與家人前往農村遊玩，未料返家後竟開始發高燒，不僅出現頭痛、全身無力等症狀，身上還突冒出了1個詭異的「黑色傷疤」，嚇得家人趕緊帶他就醫，最後經醫師檢查，確診男童是染上「恙蟲病」。醫師也提醒，此病若未及時治療，最後恐發展成器官衰竭而死亡。綜合陸媒報導，男童返家後開始發高燒到40度，家人原以為是普通感冒，因此僅帶男童至小診所看病，但10幾天後男童高燒仍沒退，甚至還出現頭痛、顫抖、全身無力等症狀，且左側腹股溝附近還冒出個1個約1公分的腫塊，「邊緣焦黑，中間凹下去，像是被菸頭不小心燙到過一樣」，嚇得家人趕緊帶男童到大醫院求助。醫生檢查後發現，男童的肝指數上升，「這是1個危險的信號，孩子的肝功能開始受損了」，最後經一系列檢查，醫師也確診男童並非一般的感冒，而是染上了「恙蟲病」，所幸調整治療方案、給予黴素口服治療後，男童終於順利退燒，住院1週後目前已出院休養。醫生也提醒，「恙蟲病」若未及時治療，最終恐發展成器官衰竭而死亡。據了解，恙蟲病的潛伏期約9至12天，患者會出現持續性的高燒、頭痛、背痛及淋巴結腫大等症狀，發燒約1週後，患者皮膚會出現紅色斑狀丘疹；另外，恙蟲叮咬處通常會有無痛性焦痂(eschar)，是此疾病的重要特徵，而感染後若未妥善治療，死亡率高達6成。更多 TVBS 報導瓶裝水放車上溶出塑化劑？專家公布解答 抽搐30年！大叔腦中藏「超長寄生蟲」 醫曝恐怖真相 38歲男7年不洗澡 他po「陳年黑垢照」網友驚呆 第1次就中…嫩妹長菜花不敢求診 醫一看真相反轉

▲ 《少年問道》劇照。/ 李蘇竣 綜合報導中國電影局日前公告禁止影視人員參加台灣金馬獎，其中有一部紀錄片《少年問道》獨排眾議，宣布將繼續參加金馬獎。不料該片導演朱昱卻在近日表示，將服從電影局規定，退出金馬獎，還表示自己的人身安全已受到威脅。中國國家電影局在8月7日頒布禁令，禁止中國影視人員參加台灣的金馬獎，震撼兩岸電影圈。多數中國電影劇組紛紛宣布退出，但卻有一部紀錄片《少年問道》獨排眾議，導演朱昱在14日宣布將會繼續報名參加金馬獎，朱昱表示，《少年問道》的初衷是透過年輕道士的行腳過程，向世人示道，因此堅持不退出。 人身安全遭威脅 朱昱:堅決服從規定但不到幾天，朱昱17日突然在個人微博上發文，表示「堅決服從」國家電影局的規定，退出參加金馬影展、不再參加複賽。朱昱表示，由於報名時尚未收到電影局的通知，現在聲明將退出金馬獎。但中國網友對此不買帳，認為電影局消息發布多久了，現在才收到通知，質疑她「不愛國」，但朱昱表示，自己是個普通人，對於網路上的霸凌言論難以承擔，她還說，自己的人身安全已遭受威脅，呼籲網友不要再炒作此事。▲ (翻攝微博)原始連結 更多華視新聞報導 中國抵制金馬獎 香港電影不來了! 中國抵制金馬獎 政院：是中國的損失